El representante a la Cámara Daniel Briceño radicó una iniciativa que propone eliminar el cobro del 4×1.000 cuando los recursos se transfieran entre cuentas bancarias o billeteras digitales de un mismo titular. La propuesta, que ya inició su trámite en el Congreso, busca corregir lo que el congresista considera una carga injustificada para millones de colombianos.

Mover dinero entre una cuenta bancaria y otra propia, o entre diferentes billeteras digitales, podría dejar de generar el cobro del Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), conocido popularmente como el 4×1.000, si prospera un proyecto de ley presentado en el Congreso de la República.

La iniciativa fue radicada el 29 de julio de 2026 por el representante a la Cámara Daniel Briceño, del Centro Democrático, con el propósito de eliminar este impuesto únicamente en las denominadas autotransferencias, es decir, aquellas operaciones en las que el dinero pasa de una cuenta a otra, pero continúa siendo propiedad del mismo titular.

Según el congresista, millones de colombianos han asumido durante años un cobro que, en este tipo de operaciones, carece de justificación.

«Lo único que está haciendo el ciudadano es mover su dinero entre cuentas de su propiedad, por lo que no tiene sentido que el Estado le cobre el 4×1.000 por esa operación», afirmó Briceño al presentar la iniciativa.

La exención no sería para todas las operaciones

Aunque la propuesta ha despertado expectativa, el proyecto no plantea eliminar el 4×1.000 de manera general.

La modificación se limitaría exclusivamente a las transferencias realizadas entre productos financieros que pertenezcan a una misma persona, ya sean cuentas de ahorro, cuentas corrientes o billeteras digitales, incluso si están abiertas en entidades financieras diferentes.

El argumento central es que en estas operaciones no existe una transacción comercial ni un cambio de propietario sobre los recursos. En otras palabras, el dinero no sale del patrimonio del titular, sino que simplemente cambia de ubicación dentro del sistema financiero.

Para Briceño, cobrar un impuesto en esas circunstancias representa una carga innecesaria para quienes administran sus finanzas utilizando varias cuentas o plataformas digitales.

Independientes y pequeños empresarios, entre los principales beneficiados

De convertirse en ley, la medida tendría un impacto directo sobre trabajadores independientes, pequeños empresarios, emprendedores y ciudadanos que distribuyen sus recursos entre diferentes entidades bancarias para organizar pagos, inversiones, ahorros o actividades comerciales.

Actualmente, muchas de estas personas deben asumir el 4×1.000 cada vez que trasladan dinero entre sus propias cuentas, pese a que la operación no implica una compra, un pago a terceros ni la generación de ingresos adicionales.

La iniciativa también busca adaptarse a la creciente utilización de billeteras digitales, que cada vez tienen mayor participación en las transacciones cotidianas de los colombianos.

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El proyecto apenas comienza su recorrido

La propuesta ahora deberá superar el trámite legislativo establecido para cualquier proyecto de ley en Colombia.

Eso significa que tendrá que surtir cuatro debates obligatorios: dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado de la República. Solo si obtiene el respaldo de las mayorías en cada una de esas etapas podrá pasar a sanción presidencial y convertirse en ley.

Mientras tanto, el debate ya quedó abierto alrededor de uno de los impuestos más conocidos del sistema financiero colombiano y de una práctica que afecta diariamente a millones de usuarios que simplemente trasladan su propio dinero entre diferentes cuentas.