La propuesta contempla créditos sin intereses comerciales y con un plazo de hasta 12 meses para devolverlos. La Adres pagaría directamente a clínicas, hospitales y proveedores de medicamentos para ayudar a destrabar servicios pendientes.

Más de $500.000 millones entrarían inicialmente al sistema de salud colombiano a través de una línea de crédito que prepara el Gobierno de Abelardo de la Espriella para aliviar los problemas de liquidez de las EPS. La iniciativa, que sería autorizada mediante una resolución del Ministerio de Salud, busca que las entidades puedan ponerse al día con deudas por medicamentos y procedimientos médicos que ya fueron prestados, pero siguen pendientes de pago.

La propuesta tiene una condición particular: los recursos no serían entregados directamente a las EPS. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) se encargaría de girar el dinero a las clínicas, hospitales, Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) y proveedores farmacéuticos que acrediten las obligaciones pendientes.

Con este mecanismo, el Ejecutivo busca que el dinero llegue a quienes prestan los servicios y que el alivio financiero se refleje en una atención más oportuna para los pacientes que esperan medicamentos y tratamientos.

¿Cómo funcionarán los préstamos para las EPS?

La iniciativa contempla entregar los recursos por una sola vez, con un destino específico: cubrir deudas vencidas relacionadas con medicamentos y procedimientos médicos que ya fueron suministrados o realizados a los afiliados.

Esto significa que el dinero no estaría disponible para que las EPS lo utilicen libremente en otros gastos. Cada obligación tendría que ser revisada y validada antes de autorizar el pago correspondiente.

Además, el mecanismo sería temporal y reembolsable. Es decir, no se trataría de un subsidio ni de una condonación de deudas, sino de un préstamo que las entidades deberán devolver dentro del plazo establecido.

Préstamos sin intereses comerciales y con plazo de un año

Entre las condiciones planteadas está que los créditos no tengan intereses comerciales y que las EPS cuenten con un plazo de hasta 12 meses para devolver los recursos.

La propuesta también contempla un ajuste relacionado con la inflación, calculado mediante el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Por eso, aunque se habla de préstamos sin intereses, el costo final deberá entenderse de acuerdo con las condiciones que queden establecidas en la norma definitiva.

El Gobierno busca que las entidades reciban un alivio inmediato para cumplir con sus obligaciones, mientras avanzan en la organización de sus cuentas y en la atención de los usuarios.

¿Qué pasará si una EPS no devuelve el dinero?

El proyecto también contempla una forma de garantizar el pago de los créditos.

Si una EPS incumple las cuotas acordadas, el Estado podría descontar la deuda de los recursos futuros que deba recibir la entidad para financiar la atención de sus afiliados, incluidos los pagos asociados a la Unidad de Pago por Capitación (UPC), según las condiciones previstas en la propuesta.

La intención es reducir el riesgo de que el dinero público entregado en calidad de préstamo termine convertido en una deuda sin recuperar.

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El objetivo es destrabar medicamentos y tratamientos pendientes

La medida hace parte del plan de choque con el que el Gobierno busca responder a las dificultades financieras del sistema de salud. El propósito es que la falta de liquidez de las EPS no siga retrasando la entrega de medicamentos ni la realización de procedimientos que necesitan los pacientes.

De acuerdo con los reportes citados alrededor de la propuesta, cerca de 1,6 millones de usuarios tendrían pendientes procedimientos o la entrega de tecnologías en salud.

La apuesta del Ejecutivo es que los recursos permitan pagar deudas con los prestadores y proveedores, de modo que estos puedan continuar ofreciendo sus servicios sin acumular nuevos retrasos.

El Gobierno también evaluará la situación de las EPS

La línea de crédito se plantea en medio de la discusión sobre la sostenibilidad financiera de las entidades promotoras de salud y su capacidad para garantizar la atención.

La administración de Abelardo de la Espriella ha señalado que buscará recuperar las EPS que demuestren ser financieramente sostenibles y que cumplan con las condiciones de servicio. Aquellas que no logren responder a los estándares exigidos podrían enfrentar procesos de liquidación.

Por ahora, el alcance definitivo del mecanismo dependerá de la resolución que expida el Ministerio de Salud y de las condiciones que queden establecidas para acceder a los recursos, validar las deudas y devolver el dinero.