La justicia ordenó bajar tarifas, pero usuarios del Caribe siguen pagando de más: Petro es señalado de frenar el alivio en la factura de energía
El Consejo de Estado confirmó el fallo que ordena desmontar el régimen tarifario especial aplicado en la región Caribe. Sin embargo, una resolución clave para eliminar la última sobretasa sigue sin aprobarse y la Creg advirtió que mantener ese esquema podría constituir un desacato a la decisión judicial.
El bolsillo de millones de familias del Caribe sigue cargando con una factura que la justicia ya ordenó aliviar. Aunque el Consejo de Estado confirmó el fallo que busca acabar con el régimen tarifario especial, el Gobierno Nacional es señalado de impedir que desaparezca el último cobro que mantiene más cara la energía en la región.
La decisión de la alta corte ratificó la sentencia del Tribunal Administrativo del Atlántico, que ordenó adoptar medidas para garantizar que los usuarios del Caribe paguen tarifas de energía en condiciones equitativas frente al resto del país. Sin embargo, pese a ese respaldo judicial, el proceso para desmontar completamente ese régimen sigue inconcluso.
Una victoria judicial que todavía no llega al recibo
El fallo del Consejo de Estado representa un nuevo respaldo a la Acción Popular presentada por los personeros de Barranquilla, Miguel Ángel Alzate, y de Santa Marta, Edwar Orozco, quienes promovieron una batalla jurídica para poner fin a lo que consideran un trato desigual para los usuarios de la región.
Ambos funcionarios celebraron la decisión y aseguraron que se trata de un paso histórico en defensa de millones de ciudadanos.
“Esta decisión del Consejo de Estado es histórica. Respalda la Acción Popular del magistrado Jorge Eliécer Fandiño Gallo que ordenó reducir las tarifas y ponerle fin a la gran injusticia que se estaba cometiendo con nuestra región en materia de energía eléctrica”, manifestaron.
La resolución que permanece congelada
Después de la decisión del Tribunal Administrativo del Atlántico, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) inició el proceso para cumplir la orden judicial.
En total expidió 17 resoluciones y actos regulatorios que permitieron desmontar varios componentes del régimen especial. Entre ellos eliminó el cobro por pérdidas de energía que únicamente asumían los usuarios del Caribe.
Sin embargo, aún queda pendiente la resolución que elimina la sobretasa de comercialización, un cargo que solamente siguen pagando los clientes de Air-e en Atlántico, Magdalena y La Guajira, así como los usuarios de Afinia en Cesar, Bolívar, Sucre y Córdoba.
Según los personeros, ese documento cumplió todos los trámites administrativos y jurídicos, superó recusaciones y quedó listo desde finales de 2025. A pesar de ello, continúa en manos de la Presidencia de la República y del Ministerio de Minas y Energía sin haber sido llevado a consideración de la Creg para su aprobación definitiva.
Mientras ese paso sigue pendiente, cerca de tres millones de usuarios continúan pagando una sobretasa que debía desaparecer.
La advertencia que hizo la Creg al presidente Petro
Uno de los aspectos más relevantes del caso es la carta enviada el 28 de noviembre de 2025 por la Creg al presidente Gustavo Petro y al entonces ministro de Minas y Energía, Edwin Palma.
En ese documento, la entidad dejó claro que permitir la expedición de la nueva metodología tarifaria significaría el fin del régimen transitorio especial, tal como lo había ordenado la justicia.
Además, lanzó una advertencia sobre las consecuencias de mantener vigente ese esquema.
“La resolución ministerial objeto de análisis no sigue la senda ordenada por el Tribunal Administrativo del Atlántico”, señaló la Comisión.
La Creg agregó que prorrogar el régimen especial “podría ser calificado por el Tribunal como un desacato a la orden judicial” y advirtió que esa decisión pondría en riesgo los avances alcanzados en la reducción de las tarifas para los usuarios del Caribe.
Las tarifas bajaron, pero el alivio quedó incompleto
La propia Comisión reconoció que las decisiones adoptadas tras la Acción Popular produjeron una disminución importante en los costos del servicio.
De acuerdo con las cifras oficiales, entre agosto de 2024 y septiembre de 2025 el costo unitario del mercado de comercialización de Air-e cayó un 26 %, al pasar de 1.072 pesos por kilovatio hora a 795 pesos.
En Afinia, la reducción fue del 10 %, al disminuir de 1.007 pesos por kilovatio hora a 906 pesos.
Pese a esos resultados, los promotores de la demanda consideran que el beneficio aún está incompleto porque el Gobierno Nacional mantiene sin aprobar la resolución que eliminaría el último componente del régimen tarifario especial.
El Caribe insiste en que se cumpla el fallo
Para los personeros de Barranquilla y Santa Marta, el debate ya dejó de ser una discusión técnica y se convirtió en el cumplimiento de una decisión judicial ratificada por el Consejo de Estado.
Sostienen que la región obtuvo respaldo del Tribunal Administrativo del Atlántico, de la máxima autoridad de lo contencioso administrativo y de la propia Creg, que reconoció los efectos positivos de desmontar ese régimen especial.
Sin embargo, mientras la resolución definitiva permanezca sin aprobarse, millones de familias del Caribe seguirán recibiendo facturas con un cobro que, según los demandantes, la justicia ya ordenó eliminar.
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